当代大学生军事教育教程（第八版）课件20210701第二章 国家安全.pptx

1、第二章第二章 国家安全国家安全 第一节第一节 国家安全概述国家安全概述 第二节第二节 国家安全形势国家安全形势 第三节第三节 国际战略形势国际战略形势 复习思考题复习思考题第一节第一节 国家安全概述国家安全概述 国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。所在。当前，中国和世界都在经历着深刻复杂的变化，国家安全的内涵和外延越当前，中国和世界都在经历着深刻复杂的变化，国家安全的内涵和外延越来越丰富，时空领域越来越宽广，内外因素越来越复杂。来越丰富，时空领域越来越宽广，内外因素越来越复杂。要准确把握国家安全形

2、势变化新特点要准确把握国家安全形势变化新特点、新趋势，坚持总体国家安全观，走新趋势，坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。出一条中国特色国家安全道路。第一节第一节 国家安全概述国家安全概述一、国家安全一、国家安全的内涵的内涵二、总体国家安全观二、总体国家安全观三、我国国家安全的原则三、我国国家安全的原则第一节第一节 国家安全概述国家安全概述 安全安全是指客观上没有或很少威胁、主观上没有或很少恐惧感。是指客观上没有或很少威胁、主观上没有或很少恐惧感。国家安全国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济

3、社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态状态，以及保障持续安全状态的，以及保障持续安全状态的能力能力。一、国家安全一、国家安全的内涵的内涵安全安全状态状态安全安全能力能力国家国家安全安全 国家安全的基本内涵国家安全的基本内涵：一个国家处于没有危险的客观状态，也就是国家既没有一个国家处于没有危险的客观状态，也就是国家既没有外部的威胁和侵害外部的威胁和侵害，又没有又没有内部的混乱和疾患内部的混乱和疾患的客观状态的客观状态。第一，第一，国家安全是国家没有国家安全是国家没有外部外部的威胁与侵害的的威胁与侵害的客观状态客观状态。所谓

4、外部的威胁与侵害，大致可分为外部所谓外部的威胁与侵害，大致可分为外部自然界自然界的威胁和侵害与的威胁和侵害与外部社会外部社会的威胁和侵害两大的威胁和侵害两大类类。从威胁和侵害的施加者看，这种外部威胁和侵害包括：从威胁和侵害的施加者看，这种外部威胁和侵害包括：其他国家的威胁；其他国家的威胁；非国家层次的其他外部社会组织和个人的威胁，如某些国际组织或地区组织对某国的威胁非国家层次的其他外部社会组织和个人的威胁，如某些国际组织或地区组织对某国的威胁和侵害；和侵害；国内力量在外部所形成的威胁和侵害，如国内反叛组织在国外从事的威胁和侵害本国的活国内力量在外部所形成的威胁和侵害，如国内反叛组织在国外从事的

5、威胁和侵害本国的活动动。一、国家安全一、国家安全的内涵的内涵 第二，第二，国家安全是国家没有国家安全是国家没有内部的内部的混乱与疾患的客观状态。混乱与疾患的客观状态。国内的混乱、动乱、骚乱、暴乱，以及其他各种形式的疾患，都会直接危害到国家生存，造国内的混乱、动乱、骚乱、暴乱，以及其他各种形式的疾患，都会直接危害到国家生存，造成国家的不安全。因此，国家安全必然包括没有内部混乱和疾患的要求。仅仅是没有外部的成国家的不安全。因此，国家安全必然包括没有内部混乱和疾患的要求。仅仅是没有外部的威胁和侵害，国家并不一定就会安全。威胁和侵害，国家并不一定就会安全。第三，第三，只有在只有在同时没有内外两方面的危

6、害同时没有内外两方面的危害的条件下，国家才安全，因此只有这两个方面的统的条件下，国家才安全，因此只有这两个方面的统一，才是国家安全的特有属性。一，才是国家安全的特有属性。第第四，四，国家安全还应该包括国家保障持续安全状态的国家安全还应该包括国家保障持续安全状态的能力能力。一、国家安全一、国家安全的内涵的内涵国家安全所涵盖的范围和领域越来越广泛国家安全所涵盖的范围和领域越来越广泛主要包括：主要包括：人民安全、政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、人民安全、政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生物安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生物安全、

7、生态安全、资源安全、核生态安全、资源安全、核 安安 全、太空安全、深海安全、全、太空安全、深海安全、极地安全、海外利益安全极地安全、海外利益安全一、国家安全一、国家安全的内涵的内涵 国家安全观国家安全观是对国家安全及国家安全相关问题的是对国家安全及国家安全相关问题的历史、现状、发展、规律、本质历史、现状、发展、规律、本质等的认知、等的认知、评价和预期。评价和预期。从从本质本质上讲，国家安全观是对国家安全上讲，国家安全观是对国家安全现实现实的反映。的反映。不同国家、同一国家的不同时期有着不同国家、同一国家的不同时期有着不同不同的国家安全观。的国家安全观。国家的安全需要和安全观都是随着时代的国家的

8、安全需要和安全观都是随着时代的发展发展而发展的。而发展的。二、总体国家安全观二、总体国家安全观二、总体国家安全观二、总体国家安全观 总书记在总书记在20142014年年4 4月月1515日日举行的举行的中央国家安全委员会中央国家安全委员会第一次会议第一次会议上上，首次正式，首次正式提出总提出总体国家安全观体国家安全观。总体国家安全观总体国家安全观：“以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一

9、条中国特色国家安全道路。”总体国家安全观，是一个富有中国特色的安全概念总体国家安全观，是一个富有中国特色的安全概念，是新时代中国特色社会主义思想是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是中国国家安全理论的最新成果，是维护国家安全的行动纲领和科学指南。的重要组成部分，是中国国家安全理论的最新成果，是维护国家安全的行动纲领和科学指南。总体国家安全观的提出，具有重大的时代意义、理论意义、实践意义和世界意义。总体国家安全观的提出，具有重大的时代意义、理论意义、实践意义和世界意义。20152015年年7 7月月1 1日日，全国人大常委会通过的，全国人大常委会通过的中华人民共和国国家安全法中华人民共和

10、国国家安全法第十四条规定，第十四条规定，每每年年4 4月月1515日为全民国家安全教育日。日为全民国家安全教育日。总体国家安全观对国家安全的内涵和外延的概括，总体国家安全观对国家安全的内涵和外延的概括，可以归结为五大要素和五对关系。可以归结为五大要素和五对关系。五五大要素大要素：以以人民安全人民安全为宗旨，以为宗旨，以政治安全政治安全为根本，以为根本，以经济安全经济安全为基础，为基础，以以军事、文化、社会安全军事、文化、社会安全为保障，以促进为保障，以促进国际安全国际安全为依托。为依托。五对关系：五对关系：既重视既重视外部安全外部安全，又重视，又重视内部安全内部安全，强调外部安全与内部安全彼此

11、联系、相互影响；，强调外部安全与内部安全彼此联系、相互影响；既重视既重视国土安全国土安全，又重视，又重视国民安全国民安全，强调国土安全与国民安全的统一；，强调国土安全与国民安全的统一；既重视既重视传统安全传统安全，又重视，又重视非传统安全非传统安全，强调传统安全威胁与非传统安全威胁相互影响，在一定条件，强调传统安全威胁与非传统安全威胁相互影响，在一定条件下可能相互转化；下可能相互转化；既重视既重视发展问题发展问题，又重视，又重视安全问题安全问题，强调两者不可偏废；，强调两者不可偏废；既重视既重视自身安全自身安全，又重视，又重视共同安全共同安全，强调全球化使中国安全与世界安全密不可分。，强调全球

12、化使中国安全与世界安全密不可分。二、总体国家安全观二、总体国家安全观 总体国家安全观是总体国家安全观是超越传统理念超越传统理念的的“新国家安全观新国家安全观”。它具有以下几个。它具有以下几个特点特点：1 1总体国家安全观是全面系统的安全观总体国家安全观是全面系统的安全观 总体国家安全观避免了像过去只关注政治、军事安全而忽视经济、文化、社会、网络、生态等领域的安全，总体国家安全观避免了像过去只关注政治、军事安全而忽视经济、文化、社会、网络、生态等领域的安全，全面认识和把握各领域各方面的安全问题，比以前的安全观更具全面性、完整性。全面认识和把握各领域各方面的安全问题，比以前的安全观更具全面性、完整

13、性。2 2总体国家安全观是动态持续的安全观总体国家安全观是动态持续的安全观 发展和安全并重，以实现持久安全。发展和安全并重，以实现持久安全。3 3总体国家安全观是合作共赢的安全观总体国家安全观是合作共赢的安全观 总体国家安全观强调以促进国际安全为依托，既重视自身安全，又重视共同安全，坚持合作共赢、共同发总体国家安全观强调以促进国际安全为依托，既重视自身安全，又重视共同安全，坚持合作共赢、共同发展，走和平发展道路，构建人类命运共同体展，走和平发展道路，构建人类命运共同体。这是双赢、共赢的新理念这是双赢、共赢的新理念。4 4总体国家安全观是人本民本的安全观总体国家安全观是人本民本的安全观 离开人的

14、安全，国家安全就失去意义。离开人的安全，国家安全就失去意义。总体国家安全观，把对物的关切与对人的关切结合起来总体国家安全观，把对物的关切与对人的关切结合起来，坚持以人坚持以人民安全为宗旨，坚持以民为本民安全为宗旨，坚持以民为本，真正夯实国家安全的群众基础。真正夯实国家安全的群众基础。二、总体国家安全观二、总体国家安全观（二二）总体国家安全观的）总体国家安全观的重大意义重大意义 首先，首先，总体国家安全观承载总体国家安全观承载为实现中华民族伟大复兴提供坚强保障的历史使命为实现中华民族伟大复兴提供坚强保障的历史使命，具有鲜明的，具有鲜明的时代特色。时代特色。其次，其次，总体国家安全观是我们党关于总

15、体国家安全观是我们党关于国家安全理论的重大创新国家安全理论的重大创新，丰富和发展了中国特色社会，丰富和发展了中国特色社会主义理论体系。主义理论体系。再次，再次，总体国家安全观是维护和塑造总体国家安全观是维护和塑造中国特色大国安全的行动指南中国特色大国安全的行动指南，具有重大的实践意义。，具有重大的实践意义。最后，最后，总体国家安全观总体国家安全观倡导构建人类命运共同体倡导构建人类命运共同体，具有广泛的包容性，产生了深远的国际影，具有广泛的包容性，产生了深远的国际影响。响。二、总体国家安全观二、总体国家安全观三、我国国家安全的原则三、我国国家安全的原则（一）坚持党对国家安全工作的绝对领导（一）坚

16、持党对国家安全工作的绝对领导 坚持党的绝对领导是国家安全工作的根本政治原则。坚持党的绝对领导是国家安全工作的根本政治原则。（二）坚持国家利益至上（二）坚持国家利益至上 国家利益国家利益是指一个主权国家在国际社会中生存需求和发展需求的总和。是指一个主权国家在国际社会中生存需求和发展需求的总和。任何国家都有三种基本需求：任何国家都有三种基本需求：u第一，确保国家生存，包括维护领土完整和保护本国公民的生命安全；第一，确保国家生存，包括维护领土完整和保护本国公民的生命安全；u第二，促进人民的经济福利与幸福；第二，促进人民的经济福利与幸福；u第三，保持社会制度和政府体系的自决与自主。第三，保持社会制度和政府体系的自决与自主。国家利益具有排他性和共同性两种特性。国家利益具有排他性和共同性两种特性。国家利益具有至高无上的特点。国家利益具有至高无上的特点。国家安全工作的根本使命就是捍卫国家利益。国家安全工作的根本使命就是捍卫国家利益。（三）坚持以人民安全为宗旨（三）坚持以人民安全为宗旨 人民安全是国家安全最核心的内容，国家其他领域的安全都应统一于人民安全。人民安全是国家安全最核