当前促进农民增收的路径和意见建议.docx
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- 当前 促进 农民 增收 路径 意见建议
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1、你若盛开,蝴蝶自来。当前促进农民增收的路径和意见建议当前促进农民增收的路径和意见建议党的指出:“解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。”然而,解决“三农”问题的核心是农民问题,而农民问题的核心恰是增收问题。深入贯彻落实党的精神,就应该对我县农民增收工作予以重新审视,科学定位,理清思路,选准新的经济增长点,开拓创新促进农民增收,把社会主义新农村建设落到实处。 一、我县促进农民增收面临的形势 农业和农村经济在我县经济社会发展中有举足轻重的地位和作用,在今后相当长的时期内也不会改变。因此,加快发展特色现代农业,不断增加农民收入,让群众过上富足的生活,不
2、仅是广大农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,也是全县经济社会发展的重点和长期任务。 近年来,我县不断强化农业基础地位,加快发展特色现代农业,农业结构调整取得显著成效。2017年全年实现农业总产值59.8亿元,同比增长5.0%。渔业和畜牧业持续稳步发展。水产品总产量41349万吨,同比增长11.7%,总产值 4.4亿元,同比增长11.7%。畜禽肉类总产量9.2万吨,同比增长3.2%;禽蛋产量26498吨,同比增长3.0%,畜牧业总产值21.2亿元,比去年增长4.6%。农民收入不断增长。 农民人均纯收入4107元,同比增长16.4%。 当前我县正处于现代农业加速发展的关键时期,必须清醒看到,
3、我县农民收入还低于全省平均水平,农业发展、农民增收难度加大;农业基础仍然薄弱,抵御自然风险和市场风险能力比较脆弱;农产品加工运销仍是瓶颈,农业产业化、组织化程度不高;农产品质量控制能力有待提升,实现农产品出县、进超市进宾馆任务十分艰巨。必须深刻认识我县农业发展的新形势新任务,坚持农业的基础地位不动摇,坚持走特色现代农业发展道路,坚持把繁荣农村经济、促进农民持续增收作为根本任务。 二、指导思想和发展目标 2011年是“十二五”的开局之年,农民增收是实现城乡一体化,推进新农村建设的重点工作。促进农民增收工作的总体思路是:认真贯彻落实中央和一系列重要决策部署,深入贯彻落实科学发展观,紧紧扭住发展第一
4、要务不放松,继续以“保增长、保民生、保稳定”为主题,以建设国家现代农业示范县为主线,以农民增收为核心,以优势特色产业为重点,促进农业经济协调发展,切实转变农业发展方式,加快发展特色现代农业,努力提高农业产业化、组织化、标准化、设施化、市场化水平,把我县建设成为全国优质绿色农产品供应基地,促进农业增效、农民增收。预期发展目标是:全县农民人均纯收入增长15%以上。 三、促进农民增收的路径 路径之一:用农民专业合作的办法,提高农民的组织化程度,促进农民增收。围绕本县所确立的主导产业,引导农民按照“资金共筹、资产共有、利益共享、风险共担”的原则创建专业合作社,运用利益调节机制,将千家万户的小生产同千变
5、万化的大市场形成有效对接,依托联合的力量,合伙购买农资,降低生产成本,共同抢占市场,不断增强整体抗风险能力,有效解决农产品卖难和农产品增值问题。 路径之二:用削减转移农民的办法,推动就业结构变化,促进农民增收。随着我县工业化的推进,土地对广大农民来说,已不再是赖以生存的生产资料,于是引导多数的农民从农业阵地向二三产业分流,从事非农产业,获取工资性收入。与此同时,还可合理收取土地流转费,实现双重收入。也只有减少农民,才能富裕农民。在此,需要指出的是,接转土地使用权的少数农民,可经营较多的地,通过扩大经营规模来增加务农收入。 路径之三:用创业带动就业的办法,拓展就业岗位,促进农民增收。鼓励农民到非
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