XX市应急管理局2025年度工作总结.docx

1、XX市应急管理局2025年度工作总结一、2025年工作总结2025年我局围绕“六干争先保安全、四重建功促发展”核心定位，以推进应急管理体系和能力现代化为主线，深化安全生产治本攻坚行动，全力防范化解重大安全风险，确保全市安全生产形势持续稳定向好。一是安全形势持续平稳。全市发生各类生产安全事故8起、死亡7人，死亡人数同比下降22.2%，未发生自然灾害灾情和森林火灾。镇街企业（场所）巡查覆盖率、隐患发现率均达100%，相关数据位列台州市第一；中央安全生产考核巡查反馈的4条一般隐患（台州最少）全部整改清零，实现闭环管理。二是重点整治成效突出。危化品领域63家医药化工企业隐患整改率100%； 消防领域企

2、业类火灾同比下降55%。57家小微园区完成规范化建设，24家高温熔融企业完成安全设施设计诊断，19家涉爆粉尘企业安装除尘监测预警系统，各领域风险得到有效管控。三是灾害应对高效有力。梅雨期应对短临强降雨，累计转移群众105人、解救11人，实现“零伤亡”；成功承办浙江省防汛防台应急演练，获省防指感谢信肯定。“1833”联合指挥体系高效贯通，通过10个工作组、8个风险研判小组， 以“3张单”实现风险全流程管理，健全预案体系及10项工作机制，建立大田平原洪涝“1618”救援指挥工作方案，启动海上防台风应急响应3次、防台风级应急响应3次、级应急响应1次，创新应用“AI+短临提醒”工具，实现快速响应，成功

3、抵御“丹娜丝”“范斯高”“竹节草”等台风。四是应急保障不断夯实。283家规范化避灾安置场所运行提升，采购23种2.5万件应急物资，可满足1.5万人避灾需求；完成1253个自然灾害综合风险普查对象数据更新，巨灾保险年度触发强降雨理赔2次，获赔41万元。专职消防队实现“城市5分钟、农村10分钟”出警目标，处置效能显著提升。五是安全宣传广泛深入。全年安全宣传覆盖13.9万人次，“百万员工大培训”完成1.45万人次，应急逃生演练参与8011人次，全民安全意识和自救互救能力进一步增强。二、十五五期间和明年的总体工作思路（一）当前形势分析1.困难和不足宏观层面。极端天气全球化蔓延，地缘冲突放大安全风险；自

4、然灾害“种类多、强度大、灾害链复杂”特征凸显，安全生产新旧风险叠加；体制机制存在短板，责任落实“最后一公里”不畅，跨部门协同不足；专业人才匮乏、预防投入不足，公众安全意识薄弱；数据壁垒未打破，新技术应用“重形式轻实效”；传统与非传统安全风险交织，需从“被动应对”向“主动预防”转型。XX实际。基层应急能力薄弱，镇街应急办执法人员专业背景欠缺，部分乡镇执法证持证率不足；地理位置特殊，城市内涝易发，地貌多样导致灾种齐全，555处地质灾害、山洪、水库山塘等风险点占台州五分之一；人口密集、流动性大，危险区域转移人员1.5万人，强台风来袭时转移管控任务艰巨；新业态风险突出，基层监管难以全覆盖；信息化建设滞

5、后，监测预警有盲区，高端救援装备短缺。2.机遇与优势宏观机遇。“十五五”时期“统筹发展和安全”原则为工作提供根本遵循，国家突发事件总体应急预案明确资源配置要求，多元投入格局为技术攻关和装备升级提供支撑；政策改革推动应急管理体系向系统化、协同化升级，应急管理体制实现“全灾种统筹”改革，跨部门联动机制健全，基层治理体系持续强化；社会力量参与机制不断完善，构建起多元共治的应急治理格局；“智慧应急”战略推进，大数据、AI等技术推动应急管理向“主动预防”转型，数字化破解传统管理瓶颈。XX优势。机制创新成熟，“1618”救援指挥体系、应消“三融合”机制、“1833”联合指挥体系高效运行，在灾害处置中成效显

6、著；19个镇街应消站与专职消防队全面建成，初战处置率达80%，小微事故处置率100%。科技赋能领先， 整合13000多路视频资源建成应急指挥融合平台，系列场景化智慧应用提升处置效能；资源储备坚实，市级专业抢险队58支、镇级综合救援队19支组建完备， “专业队攻坚、社会队渗透、专家队研判”的协同模式成效明显。储备物资丰富，避灾安置场所经多年建设遍布全市；发展潜力充足，灾害治理经验赋能能力升级。作为全省基层防汛防台体系提能升级示范单位，“五张网迭代、两场景聚焦”的建设经验已通过实战检验。医化园区转型、数字基建为安全治理提供新路径。XX凭借“机制创新筑基、科技赋能提速、资源保障托底、经验转化增效”

7、的综合优势，已构建起适应本地风险特征的应急管理体系。通过深化经验推广、产业协同与技术迭代，有望在基层治理标准化、灾害防控智能化、多元协同常态化等领域实现更大突破。（二）“十五五”期间总体规划1.总体思路以构建现代化应急管理体系、保障高质量发展为核心目标，聚焦“防风险、保安全、护稳定”主线，以体系化建设为支撑，筑牢基层应急根基；以全链条治理为抓手，守牢安全生产底线；以韧性提升为核心，完善防灾减灾体系；以高效协同为目标，强化应急救援能力；以全民浸润为导向，厚植安全发展文化。通过五大维度协同发力，到2030年全面建成全域覆盖、立体防控、智慧敏捷、系统韧性的现代化应急管理体系，形成具有XX特色的应急管

8、理能力现代化格局，为全市高质量发展提供坚实安全保障。2.重点目标核心量化指标：百亿元GDP生产安全事故死亡率（人/百亿元）从2025年0.78将至0.5以下。试点创建：争创国家级智慧应急监测预警、全国综合减灾示范县等试点， 省级基层应消站标准化、工业园区智能安全管控等试点。荣誉争取：力争全国综合减灾示范县、省应急管理先进县、省智慧应急示范县等称号。3.主要任务实施五大工程：基层应急体系提质工程，完成19个镇街应急消防管理站标准化建设，配齐库室装备、建制度、强培训，提升基层处置能力。探索非接触式执法，深化精准执法，保持执法队伍高持证率。安全生产治理强化工程， 明确新兴领域监管职责，压实企业主体责

9、任，建“隐患前追+事故后追”闭环， 推动“五到位”落实。排查重点领域隐患，升级风险防控体系，完善化工园区智管，实现重大隐患动态“清零”。防灾减灾韧性提升工程，深化基层防汛防台体系，融合“141”治理体系，贯通“1833”指挥体系，强化“镇村自为战” 能力。优化应急物资储备库布局，健全巨灾保险，用AI、无人机巡查，提预报精度与防洪标准。应急救援能力建强工程，完善三级预案及“1618”指挥方案；建“综合+专业+社会”队伍，打造省级森防队，建好训练基地。推进“空天地”通信组网，配应急通讯设备保“三断”畅通；建县级航空救援起降点， 覆盖重点区域。安全文化全民浸润工程，实施安全素养“固本强基”工程， 全

10、学段植入安全课程，村社建“安全互助驿站”，建智慧安全体验矩阵，升级元宇宙体验馆；为高危岗位设“虚拟测试”，借新媒体与线下活动扩传播。（三）2026年工作思路1.整体思路2026年作为“十五五”规划开局之年与安全生产治本攻坚三年行动收官之年，我局将以“双线推进”为核心抓手，通过“五大聚焦”构建全链条安全治理格局：聚焦责任闭环，以压实企业主体责任、明确新兴领域权责为核心，健全“上下联动、左右协同”的安全治理体系，消除监管盲区；聚焦风险清零， 深化危化品、消防等重点领域专项整治，推广AI火情预警等智能防控技术，创建30家标杆企业，实现风险精准管控与隐患系统治理；聚焦防救协同，完善“1833”联合指挥

11、体系，加快防汛排涝等防灾工程建设，强化重点时段应急处置准备，确保预警“叫应率、处置率双100%”；聚焦实战能力，升级专业救援队伍，优化应急物资模块化储备和跨区域调拨，打造智慧应急指挥网，实现救援力量、物资保障、技术应用的实战化提升；聚焦全民共治，通过“全民安全公开课”、定制化培训、新媒体宣传扩大安全认知，拓展安责险、巨灾险覆盖范围，建立“保险+服务”机制，构建“人人有责、人人尽责”的安全氛围。2.工作举措一是深化责任治理，构建闭环管理体系。修订镇街安全生产考核细则，将隐患排查质量、培训演练实效、体系建设进度等过程性指标权重大幅提升，建立“月度督查+季度评估”跟踪机制。扩大事故隐患内部报告奖励范

12、围，激活企业主体动能。厘清新兴领域权责，以“部门会商+专家论证意见”双记录制度， 建立争议快速响应机制。二是攻坚风险防控，实现精准化治理。建立治本攻坚剩余任务“挂图作战” 台账，每月通报进度。持续开展工业企业分级分类巡查检查，将企业风险常普常新、新增纳管纳入日常管理，强化巡查检查靶向性。对高温熔融企业开展“回头看”，通过第三方诊断复核安全设计整改情况，确保负责人取证、设计诊断100%。深化重点领域专项整治，迭代化工园区安全智控平台，制定巩固提升方案保障D级风险等级稳定。消防领域分行业安装AI火情预警设备。筛选重点行业企业培育标杆，制定标准化建设模板，建立达标验收“绿色通道”。实行企业重大隐患清

13、单化销号管理。三是强化应急保障，提升实战化能力。巩固基层防汛防台体系提能升级成果，推进基层防汛防台应急小单元体系建设。以“1833”指挥体系为核心，优化三级指挥联动机制，常态化开展指挥体系及专项应急演练，提升决策调度与协同作战效率。实施专业救援队能力提升工程，新增无人机救援分队和航空联络点，深化“空天地”通信网络建设。持续提升避灾安置场所运行管理，更新市级救灾物资储备，不断优化储备品种。四是推动全民共治，营造浓厚安全氛围。打造“全民安全公开课”流动课堂，利用短视频平台推送场景化安全知识，联合本地网红开展直播互动，针对危化品、涉海涉渔等行业开展定制化培训。建立重点岗位人员持证台账，实行“到期提醒、脱岗补训”，全年完成1.5万人次培训。深化保险赋能，推动安责险、巨灾险扩面至小微园区企业、文旅场所，明确隐患排查频次与标准。8