全县村（社区）“两委”换届“回头看”核查督导工作方案.doc

1、全县村（社区）“两委”换届“回头看”核查督导工作方案截至x月x日，我县农村“两委”已经圆满完成换届工作。为检验换届工作质量，督促指导换届后续各项工作，特制定换届“回头看”核查工作方案如下：一、总体要求深入贯彻落实中央、省、市、县委关于村（社区）“两委”换届工作部署，组织开展“回头看”核查督导工作，以“七查七看”为主要内容，全面检查，压实责任，查漏补缺，抓好整改落实，确保实现“应换尽换、结构优化、问题清零、群众满意”的目标。二、工作内容村（社区）“两委”换届“回头看”工作，以“七查七看”为重点内容，具体为：1.查人选质量，看是否“双好双强”。对新当选“两委”班子成员逐一“过筛子”，核查资格审查是

2、否严格，“五选十不选”是否严格把关，“一肩挑”人员政治素质、道德品行、领富能力、协调能力是否与职位相匹配，年龄、学历是否符合要求，群众认可度高不高等。2.查换届程序，看是否依法依规。重点查换届是否依法依规进行，程序步骤是否存在减省合并;推行“一肩挑”是否存在违反选举办法、直接指定人选、政策宣传不够导致群众误解等问题;在“两推一选”、基数确定、选民登记、办理委托、组织选举等关键环节，是否存在随意执行、滥用变通等问题。3.查工作实效，看有无弄虚作假。重点查是否有不按时完成换届任务或不组织换届的;是否有问题整治不到位，换届选举进行不顺利的;是否有故意混淆概念、蒙混过关，以组织选举代替成功选举的;是否

3、有上报进度不实，搞“数字游戏”、虚假换届的。4.查换届纪律，看是否严肃认真。重点检查是否违反“十严禁、十不准”要求，存在拉票贿选、蓄意干扰换届秩序、操纵破坏选举等行为;对查实问题，是否执行“两一律、两从严”要求;对整治不正之风不力、导致换届选举风气不好并造成严重后果的，是否进行追责问责。5.查舆情信访，看问题是否解决。重点看舆情信访是否做到“件件有回音、事事有处置”，是否处置及时、核查准确、解决到位;对群众反映属实，确实存在违法违纪行为的，是否依法依规进行处理处置，对一时难以解决的，是否做好思想疏导、化解矛盾等工作，群众是否息诉罢访。6.查村情民意，看群众满不满意。重点看党员群众的民主权利是否

4、得到充分保障，政策知晓率、选举参与率高不高；是否按要求开展谈心谈话，履职、竞职、辞职“三项承诺”等，党员群众对换届工作特别是新班子是否满意。7.查后续工作，看是否规范扎实。重点看村(社区)党组织和村(居)委会是否7日内和10日内完成工作移交，如公章、办公用品、集体资产财务、重大决策事项等;是否做好落选和离任人员思想工作，给予切实关怀帮助等;是否同步健全农村“五位一体”和社区“六位一体”组织体系，做好村(居)务监督委员会、村级集体经济组织、合作经济组织以及共青团、妇联、民兵等其他村(居)组织的组建和换届工作，及时依法推选村民小组长、村民代表。三、方法步骤及时间安排按照省换届办印发全省村(社区)“

5、两委”换届“回头看”工作方案的通知精神，我县各乡镇（街道）务必于4月25日前高标准完成县乡交叉互查，通过查阅资料、入户走访、座谈了解等方式，对全县xxx个村（社区）“两委”换届情况全覆盖检查，深入了解“七查七看”内容，出具书面检查意见。同时，做好后续市级重点核查、省级定点解剖、第三方机构评估等层层“回头看”准备，确保“换届”班子稳定、档案资料齐全、各项要求达标，杜绝出现任何问题。各项资料于4月25日前报县换届办。四、人员分组情况第一组：xxxx镇xxxxx镇工作人员1名第二组：xxxx镇xxxxx工作人员1名第三组：xxxxx镇xxxxxx乡工作人员1名第四组：xxxx镇xxxxxx镇工作人员

6、1名第五组：xxxx镇xxxxxx镇工作人员1名五、 各核查组核查结束后，需带回资料1.核查督导报告（由交叉互查乡镇撰写、加盖乡镇党委公章、督察组全体人员签字）；2.农村“两委”换届承诺书（附件1）；3.乡镇村“两委”换届选举核查表（附件2）；4.在每个村核查场景照片（张贴的公示，支部、村委选举大会悬挂的条幅，每村2-3张，用A4纸打印）。六、工作要求1.压紧压实责任。各乡镇（街道）要高度重视，精心组织，务求实效。按照属地原则，各乡镇（街道）换届工作领导小组对“回头看”工作负总责，县委组织部、纪委监委要履职尽责，加强组织协调和指导，有序推进，保障“回头看”各项任务举措落地落实。2.实行清单管理

7、。对“回头看”发现的问题，由县换届办督促有关乡镇（街道）按照“一村一策”建立整改清单，明确整改措施、完成时限和责任人，并实行跟踪督办、销号管理，确保问题全面解决到位，换届成效经得起检验。3.逐级签字背书。各级“回头看”工作情况报告，由同级村(社区)“两委”换届工作领导小组组长签字背书。对不认真履行主体责任，“回头看”工作流于形式，换届工作出现重大问题的，将视情依法依规追究相关责任人责任。附件1：农村“两委”换届承诺书县委：在村“两委”换届中，我乡镇严格执行县换届方案，落实“党管换届、优质换届、规范换届、清正换届”要求，动员组织党员群众完成了辖区 个村的党支部和村委会换届选举任务，做到了一个步骤

8、没少，一个程序没减，实现了“100%换届、100%成功”目标。如出现假换届，少步骤等问题，我愿意接受任何组织处理。 乡（镇）党委：（盖章） 乡（镇）党委书记： 2021年4月 日附件2： 乡镇 村“两委”换届选举核查表日期：2021年4月 日检查内容检查结果党支部换届换届日期选举程序是否规范是否成功换届产生支部委员人数 人书记： 副书记： 委员：支部书记：（签字） 村支部：（盖章）村委会换届换届日期选举程序是否规范是否成功换届产生村委会委员人数 人主任： 副主任： 委员：选委会主任：（签字）村委会主任：（签字） 村委会：（盖章）乡镇党委书记：（签字） 分包片长：（签字）乡镇党委：（盖章） 核查组人员签字：