安全生产一线三排解读学习培训课件.pptx

1、安全生产“一线三排”解读“一线三排”工作机制地质灾害地震灾害2020年6月7日省安委办省应急管理厅印发关于全面推行“一线三排”工作机制的通知（粤安办202074号）；8月2日印发广东省生产经营单位安全生产“一线三排”工作指引（粤安办2020107号）。通知+指引，初步构建了我省制度层面的“一线三排”工作机制。“一线三排”工作机制第一部分为什么要推行“一线三排”？习近平总书记重要论述地质灾害地震灾害在去年中央政治局第十九次集体学习上，习近平总书记强调：要健全风险防范化解机制，坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。关于管控风险习近平总书记重要论述地质灾害地震灾害今年

2、4月，习近平总书记又强调：要针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生。关于从根本上消除事故隐患地质灾害地震灾害“金钱至上、效益第一金钱至上、效益第一”，要钱不要命，要钱不要命安全红线意识淡薄安全红线意识淡薄看不到风险、查不出隐患。看不到风险、查不出隐患。隐患排查走过场隐患排查走过场分不清轻重缓急，分不清轻重缓急，对对重大风险隐患重大风险隐患“心中无数心中无数”。隐患辨识能力差隐患辨识能力差只排查不整治，边整治、边出事。只排查不整治，边整治、边出事。隐患治理慢慢来隐患治理慢慢来风险隐患排查治理形式主义的表现形式“一

3、线三排”地质灾害地震灾害今年6月1日，中丙书记在全省应急管理系统学习贯彻全国“两会”精神视频会议上首次提出，要借鉴自然灾害“一体三预”的做法，实行安全生产“一线三排”。“一线三排” 2020年6月1日全省应急管理系统学习贯彻落实全国两会精神视频会议地质灾害地震灾害“一线三排”贯彻落实总书贯彻落实总书记重要论述的记重要论述的生动实践生动实践广东应急管理广东应急管理改革的创新举改革的创新举措措从根本上消除从根本上消除事故隐患的实事故隐患的实招硬招招硬招第二部分”一线三排“是什么？“一线三排”地质灾害地震灾害“一线”是指坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线。“三排”包括事故隐患的排查

4、、排序、排除。排查是组织安全管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的隐患进行排查，并按隐患等级进行登记，建立隐患信息档案的过程。排序是按照隐患整改、治理的难度及其影响范围，分清轻重缓急，对隐患进行分级分类的过程。排除是消除或控制隐患的过程。“一线三排”2020年7月广东省应急管理厅王中丙厅长检查佛山南海奥帝精细化有限公司开展“一线三排”情况第三部分如何坚守安全生产红线？地质灾害地震灾害安全生产宣传栏来源于习近平总书记重要论述123安全第一 生命至上发展决不能以牺牲人的生命为代价生命重于泰山 守住安全底线安全生产宣传标语第四部分如何全面排查隐患？查不出隐患看不到风险重点解决全面排查全员、全

5、覆盖重第一责任人主要负责人工作主体安全管理人员隐患排查责任体系一线员工主力军隐患排查制度隐患排隐患排查制度查制度组织组织机构机构工作工作职责职责资金资金保障保障闭环闭环管理管理记录记录台账台账报告报告通报通报考核考核奖惩奖惩全员培训提高对隐患排查重要性的认提高对隐患排查重要性的认识识主要负责人主要负责人提高编制隐患排查制度、组提高编制隐患排查制度、组织开展隐患排查工作的能力织开展隐患排查工作的能力安全管理人员安全管理人员提高风险隐患辨识能力，以提高风险隐患辨识能力，以及隐患排查的准确性及隐患排查的准确性一线员工一线员工编制计划一二三四参加人员排查内容排查时间排查安排排查记录排查排查情情况况和和

6、发发现问题现问题依法及时准确全面第五部分隐患排序隐患分级分类标准地质灾害地震灾害对照本行业领域隐患分级分类标准，细化编制本单位隐患分级分类标准，作为本单位隐患分级分类依据。制定标准分级班组级、车间级、分厂级、厂级基础管理类、现场管理类分类分级分类等级一般隐患、重大隐患信息化地质灾害地震灾害对排查出的隐患进行统计分析，查找习惯性或群体性隐患，有针对性的改进管理措施。及早发现习惯性违章，及早消除事故隐患。借助信息化手段第六部分隐患排除分级负责班组级班组级车间级车间级分厂级分厂级厂级厂级对症下药 消除、预防、减弱、隔离、连锁、警告工程技术措施 研究分析隐患产生原因中的管理因素，发现和掌握其管理规律，

7、改进管理措施管理措施一般隐患治理一般隐患现场立即整改隐患整改通知重大隐患治理重大隐患治理重大隐患治理前制定方案前制定方案治理中采取临治理中采取临时性预防措施时性预防措施治理后组织评治理后组织评估估评估符合条件评估符合条件的，经审查后的，经审查后方可恢复生产方可恢复生产第七部分落地见效制度保障企业企业层面层面“一线三排一线三排”责任制责任制“一线三排一线三排”考核奖惩考核奖惩机制机制“一线三排一线三排”通报督办通报督办机制机制专业技术专业技术指导指导信息化信息化+自自查自改自查自改自报报实招硬招地质灾害地震灾害研判发现，化工医药和危化品企业往往在动火、动工、复工、停工的时候，以及进入有限空间作业、值班值守人员脱岗缺位、领导不在岗在位的情况下发生事故。省应急管理厅要求化工行业特殊作业必须严格执行“四令三制”，即：动火必须有动火令、动工必须有动工令、复工必须有复工令、停工必须有停工令，并严格执行有限空间作业票制、值班室（中控室）24小时值班制和领导带班值班制。各级监管部门要借鉴“四令三制”做法，拿出事故预防的实招硬招，从根本上消除事故隐患。部门层面2020年7月10日省应急管理厅视频连线询问惠州宇新化工有限公司“四令三制”落实情况流程图