吉林大学22春3月《公文写作》作业考核【答案】.doc

1、吉林大学22春3月公文写作作业考核一、论述题1.通告与公告的区别2.通告的拟写要点3.意见与通知的区别4.意见的拟写要点二、简答题1.奖惩性决定2.请示的分类3.公文归档及其办理要求4.通告的分类5.法规政策性决定三、名词解释1.公文眉首2.公文附注3.会议纪要4.公文签发5.新闻公报6.公文销毁7.平行文8.上行文9.公文拟制10.议案答案在后面请下载后查看吉林大学22春3月公文写作作业考核一、论述题1.通告与公告的区别答：1） 发文机关不同。通告不受单位级别限制；公告适用较高领导机关。2） 受文对象不同。通告限于国内局部群众或有关人员：公告面向国内外公众。3） 重要程度不同。公告宣布重要或

2、法定事项：通告公布一般的、专业性的和业务生的事项。4） 发布形式不同。共性，可登报，上电视、上广播；不同：通告可张贴。2.通告的拟写要点答：通告的写作要求：规定明确，事项清楚，文字简练，用语准确3.意见与通知的区别答：意见和通知的区别：1、定义：意见的本意是人们对事物所产生的看法或想法；通知，是运用广泛的知照性公文。2、文体：意见是上级领导机关对下级机关部署工作，指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体；通知用来发布法规、规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理某项事务等。3、法律效力：意见的指导性很强，有时是针对当时带有普遍性的问题发布的

3、，有时是针对局部性的问题而发布的，意见往往在特定的时间内发生效力；通知下达既具有法律效力。4.意见的拟写要点答：意见是就贯彻执行上级精神提出带有宣传、引导、说明、阐释意义的指导性文件，语气要相对缓和，不应使用命令行的强制口气。意见中较多地使用说理的表达方式，但说理要求简明，不应用写论文或宣传材料的手法做全面论述。意见大多是就现实工作中出现的新情况、新问题，经过调查研究，提出解决问题的思路和办法。因此，意见的写作要注意选题，深入调查研究，掌握第一手资料。二、简答题1.奖惩性决定答：奖惩性决定是“适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”的公文

4、。决定根据其适用范围，可分为法规性决定、指挥性决定、知照性决定、奖惩性决定、变更性决定等五类。奖惩性决定是我们日常事务中经常运用到的文种，对表彰先进事迹或惩治不良行为规范，是“适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况”的法定公文。2.请示的分类答：1.请求指示2.请求批示3.请求审核4.请求解决5.请示批转答：3.公文归档及其办理要求答：公文归档要求：根据国务院关于发布国家行政机关公文处理办法的通知规定，公文办理完毕后，应当根据中华人民共和国档案法和其他有关规定，及时整理（立卷)、归挡。个人不得保存应当归档的公文。归档范围内的公文，应当根据其相互联系、特征和保存价值等整理（立卷)，要保证

5、归档公文的齐全、完整，能正确反映本机关的主要工作情况，便于保管和利用。联合办理的公文，原件由主办机关整理（立卷)、归档，其他机关保存复制件或其他形式的公文副本。本机关负责人兼任其他机关职务，在履行所兼职务职责过程中形成的公文，由其兼职机关整理（立卷)归档。归档范围内的公文应当确定保管期限，按照有关规定定期向档案部门移交。4.通告的分类答：按内容划分：一是政务性通告（国家机关用于发布政策）；二是事务性通告（各种组织用于宣布各种事项）。5.法规政策性决定答：法规性决定。用于发布权力机关制定、修订或试行的法律文件以及由政府部门制定的行政法规，如X X 市人民政府关于修改的决定。三、名词解释1.公文眉

6、首眉首部分眉首部分又称文头部分在行政机关公文首页,置于红色反线以上的各要素统称眉首.眉首部分通常由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等要素构成。2.公文附注“附注”是指“公文印发传达范围等需要说明的事项”。3.会议纪要会议纪要是在会议记录基础上经过加工、整理出来的一种记叙性和介绍性的文件。包括会议的基本情况、主要精神及中心内容，便于向上级汇报或向有关人员传达及分发。整理加工时或按会议程序记叙，或按会议内容概括出来的几个问题逐一叙述。纪要要求会议程序清楚，目的明确，中心突出，概括准确，层次分明，语言简练。4.公文签发公文签发是在领导、协调宣传工作中，发文机

7、关领导人在审核通过的最后完成稿上签写发出此文的意见，签写本人姓名和签字时间。签字位置可在送审稿上、发文稿纸上或公文处理纸上。经过签发的文稿即为定稿，是印制和发出正式文本的标准依据。5.新闻公报这是以新闻的形式将重大事件向党内外、国内外公布的文件。其写法与新闻的主要文体消息有些类似。开头部分概括叙述最核心、最重要的新闻事实，接近消息的“导语”部分。接着具体地写明事件的过程以及与此有关的立场、态度、做法、评价等，可以按时间顺序和逻辑顺序来安排层次，类似消息的主体。最后的结语部分也类似消息的结尾，根据情况可写可不写。6.公文销毁公文的销毁，即对没有保存价值和必要性的党政机关已办结的公文所做的毁灭性处理。7.平行文平行文，是指同级机关或不相隶属机关之间发送的公文。8.上行文上行文，是指下级机关或其职能部门向上级领导机关或上级业务主管部门发送的公文。9.公文拟制公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。公文的拟制是公务员考试时常考到的公文常识。10.议案议案又称“提案”。向国家议事机关（立法机关或国家权力机关）提出的议事原案。第 6 页 共 6 页