依法分类处理信访诉求清单汇编参考模板范本.doc

1、目 录一、公安局1二、教育局14三、民政局55四、财政局70五、人社局87六、国土局94七、环保局97八、住建局113九、交通局126十、水务局142十一、国资委160十二、工商局165十三、食药局190十四、经信委207十五、司法局275十六、卫计委278十七、农牧业局303十八、林业局349十九、商务局358二十、审计局360二十一、发改委370二十二、科技局396二十三、民委401二十四、文体广电局405二十五、地税局433二十六、质监局446二十七、银监局451二十八、扶贫办459二十九、人防办474三十、金融办491三十一、安监局499三十二、旅游局509一、公安局公安局通过法定途径

2、分类处理信访投诉请求清单一、案件管辖类：（一）对案件管辖有异议，要求纠正。法定途径：向争议地区共同的上级公安机关业务部门提出请求。法律依据：公安机关办理刑事案件程序规定第19条。二、回避类：（一）要求公安机关负责人、侦查人员等回避，或投诉应当回避而不回避。法定途径：要求县级以上公安机关负责人回避的，向同级人民检察院提出申请，其他向办案单位所在公安机关法制部门提出申请，申请被驳回的，可向作出决定的机关申请复议。法律依据：刑事诉讼法第一编第3章内容。公安机关办理刑事案件程序规定第3章内容。人民检察院刑事诉讼规则第565条第十五项侦查人员应当回避而不回避的。刑事诉讼法第30条第3款。公安机关办理刑事

3、案件程序规定第35条。三、立案撤案类（一）报警和举报各类违法犯罪及案件线索。法定途径：直接向110报警平台、派出所以及公安机关案管中心、业务部门、有关报案热线电话反映。法律依据：刑事诉讼法第108条。人民警察法第21条。（二）群众报案后未开具受案回执或7至30日内（经侦案件60日内）未告知是否立案。法定途径：直接向原受案单位提出请求，要求刑事立案的，还可向检察机关申请立案监督。法律依据：公安机关办理刑事案件程序规定第168条。刑事诉讼法第110条。刑事诉讼法第111条。刑事诉讼法第111条。刑事诉讼法第204条。人民检察院刑事诉讼规则第553条。公安机关办理刑事案件程序规定第180条。（三）对

4、公安机关作出的不予立案决定不服。法定途径：向出具通知书的公安机关申请复议，或向同级检察机关申请立案监督,或向同级人民法院自诉。法律依据：公安机关办理刑事案件程序规定第168条。刑事诉讼法第110条。刑事诉讼法第111条。 刑事诉讼法第204条。人民检察院刑事诉讼规则第553条。公安机关办理刑事案件程序规定第180条。（四）对公安机关作出的不予立案的复议决定不服。法定途径：向出具复议决定书的上一级公安机关申请复核。法律依据：公安机关办理刑事案件程序规定第168条。公安机关办理刑事复议复核案件程序规定第七条。刑事诉讼法第110条。刑事诉讼法第111条。 刑事诉讼法第204条。人民检察院刑事诉讼规则

5、第553条。公安机关办理刑事案件程序规定第180条。 （五）投诉公安机关不当撤案。法定途径：向同级检察院反映。法律依据：人民检察院刑事诉讼规则第565条。（六）投诉公安机关应当撤案而不撤案。法定途径：向同级检察院反映法律依据：人民检察院刑事诉讼规则第553条、第559条。四、侦查类（一）反映公安机关涉案财物管理问题。法定途径：向公安机关法制部门反映，对处理不服，向同级检察院反映。法律依据：刑事诉讼法第115条第（三）、（四）、（五）项。（二）投诉公安机关违法插手经济纠纷。法定途径：向同级检察院反映；或向本级公安机关法制部门反映；现场发生的，可向本级公安机关督察部门举报。法律依据：人民检察院刑事

6、诉讼规则第553条。 公安机关督察条例（国务院令第603号）第4条第（四）、（十）项，第9条。公安机关内部执法监督工作规定（公安部令第40号）第6条：执法监督的范围：（二)、(七)项。（三）对已立（受）案的案件，被害人一方要求查破案件，或询问刑事（行政）案件办理进展和结果。法定途径：直接向办案单位提出查破案件请求或询问相关情况。法律依据：公安机关执法公开规定（公通字201238号）第3章相关规定。（四）要求对尚在公安机关办理阶段的案件重新核查定性。法定途径：直接向办案单位或公安机关法制部门提出调查、认定请求。法律依据：刑事诉讼法第114条。（五）要求对已移送检察机关起诉、或已起诉至法院的案件重

7、新核查定性。法定途径：向同级检察机关或法院反映法律依据：刑事诉讼法第168条。刑事诉讼法第216条。（六）投诉公安机关徇私舞弊,放纵、包庇犯罪分子。法定途径：向同级检察院反映法律依据：人民检察院刑事诉讼规则第565条第(四)项。（七）投诉公安机关故意制造冤、假、错案。法定途径：向同级检察院反映法律依据：人民检察院刑事诉讼规则第565条第(五)项。（八）投诉公安机关利用侦查活动非法牟利。法定途径：向同级检察院反映法律依据：人民检察院刑事诉讼规则第565条第(六)项。（九）投诉公安机关非法拘禁、非法搜查他人身体、非法侵入他人住宅。法定途径：向同级检察院反映法律依据：人民检察院刑事诉讼规则第565条

8、第(七) (八)项。 （十）投诉公安机关非法采取技侦手段。法定途径：向同级检察院反映法律依据：人民检察院刑事诉讼规则第565条第(九)项。（十一）投诉公安机关退回补充侦查超期。法定途径：向同级检察院反映法律依据：人民检察院刑事诉讼规则第565条第（七）项。（十二）投诉公安机关对讯问应当录音录像而未录音录像。法定途径：向同级检察院反映法律依据：人民检察院刑事诉讼规则第565条第 (十八)项。（十三）投诉公安机关漏捕漏诉。法定途径：向同级检察院反映法律依据：人民检察院刑事诉讼规则第321条，第363条第（七）项，第380条。（十四）投诉公安机关立案后拖案不办、未在规定期限内侦查终结。法定途径：向同

9、级检察院反映；或向本级公安机关法制部门反映。法律依据：刑事诉讼法第二编第二章第十节相关内容。人民检察院刑事诉讼规则第560条。公安机关内部执法监督工作规定（公安部令第40号）第6条：执法监督的范围：（二)、(七)项。（十五）投诉公安机关在侦查中有其他违反刑事诉讼法规定的行为。法定途径：向同级检察院反映；或向本级公安机关法制部门反映；现场发生的，可向本级公安机关督察部门举报。法律依据：人民检察院刑事诉讼规则第565条第 (二十)项，第566条。公安机关督察条例（国务院令第603号）第4条（四）、（十）项，第9条。公安机关内部执法监督工作规定（公安部令第40号）第6条：执法监督的范围：第（二)、(

10、七)项。五、强制措施类（一）要求对犯罪嫌疑人采取刑事强制措施。法定途径：直接向办案单位提出请求法律依据：刑事诉讼法第一编第6章、公安机关办理刑事案件程序规定第6章相关规定。（二）对被采取刑事强制措施不服。法定途径：直接向办案单位提出请求法律依据：公安机关办理刑事案件程序规定第155条。（三）申请变更刑事强制措施。法定途径：直接向办案单位提出申请。法律依据：刑事诉讼法第95条。（四）投诉公安机关讯问未成年犯罪嫌疑人未通知其法定代理人或者近亲属到场。法定途径：向本级公安机关法制部门或同级检察院反映。法律依据：刑事诉讼法第270条。公安机关内部执法监督工作规定（公安部令第40号）第6条。（五）投诉公

11、安机关违法决定、执行、变更、撤销刑事强制措施。法定途径：向公安机关法制部门申诉。对处理不服的，可以向同级检察院申诉。法律依据：刑事诉讼法第115条。人民检察院刑事诉讼规则第565条。（六）投诉公安机关未退还取保候审保证金。法定途径：向公安机关法制部门申诉。对处理不服的，可以向同级检察院申诉。法律依据：刑事诉讼法第115条。人民检察院刑事诉讼规则第565条。（七）投诉采取刑事强制措施后未依法通知家属。法定途径：向本级公安机关法制部门或同级检察院反映。法律依据：刑事诉讼法第83条，第91条。人民检察院刑事诉讼规则第565条。公安机关内部执法监督工作规定（公安部令第40号）第6条。六、监管类（一）投

12、诉公安机关未依法对在押人员分押。法定途径：向本级公安机关监管部门或同级检察院监所检察反映。法律依据：看守所条例第十四条。公安机关内部执法监督工作规定（公安部令第40号）第6条。（二）要求公安机关不再继续羁押犯罪嫌疑人。法定途径：向同级检察院提出申请法律依据：人民检察院刑事诉讼规则第618条。（三）投诉公安机关看守所羁押看管等方面违法。法定途径：向本级公安机关纪委、督察部门或同级检察院监所检察部门申诉。法律依据：人民检察院刑事诉讼规则第630条。公安机关内部执法监督工作规定（公安部令第40号）第6条：执法监督的范围。七、鉴定类（一）申请鉴定。法定途径：直接向办案单位提出请求或向同级检察院反映。法

13、律依据：刑事诉讼法第144条。人民检察院刑事诉讼规则第565条。（二）投诉办案单位不组织鉴定。法定途径：向公安机关法制部门或向同级检察院反映法律依据：公安机关内部执法监督工作规定（公安部令第40号）第6条。人民检察院刑事诉讼规则第565条。（三）对鉴定意见有异议。法定途径：向办案单位申请补充鉴定或重新鉴定法律依据：刑事诉讼法第146条，第244条，第245条，第246。（四）投诉鉴定弄虚作假。法定途径：向同级检察院反映法律依据：人民检察院刑事诉讼规则第565条。八、证据收集类（一）反映公安机关采用刑讯逼供等非法方法收集犯罪嫌疑人供述和采用暴力、威胁等非法方法收集证人证言、被害人陈述，或者以暴力、威胁等方法阻止证人作证或者指使他人作伪证。法定途径：向同级检察院反映法律依据法律依据：人民检察院刑事诉讼规则第73条。人民检察院刑事诉讼规则第565条。（二）反映公安机关违反法定程序收集物证、书证。法定途径：向本级公安机关法制部门反映或向同级人民检察院反映法律依据：公安机关办理刑事案件程序规定第67条。（三）反映伪造、隐匿、销毁、调换、私自涂改证据,或者帮助当事人毁灭、伪造证据。法定途径：向同级人民检察院提出法律依据：人民检察院刑事诉讼规则第73条。人民检察院刑事诉讼规则第565条。（四）反映公安机关不取证，选择性取证