2021年整治公务接待中“吃公函”问题排查整治工作方案文稿与开展公务接待中“吃公函”问题专项整治心得体会.docx

1、2021年整治公务接待中“吃公函”问题排查整治工作方案文稿与开展公务接待中“吃公函”问题专项整治心得体会2021年整治公务接待中“吃公函”问题排查整治工作方案文稿为深入贯彻落实中央八项规定精神，按照中央和省市纪委监委关于整治公务接待中“吃公函”问题的工作要求和市党政机关国内公务接待管理办法以及关于进一步明确党政机关国内公务接待有关事项的通知等相关制度规定，现就全区开展公务接待中“吃公函”问题排查整治工作方案如下。一、工作目标此次排查整治从“吃公函”这个小切口入手，通过自查整改、监督执纪、完善制度等方式纠治违规公款吃喝问题，进一步严格公函使用、规范公款支出，推动全区各级党组织和广大党员干部认真落

2、实公务接待管理纪律规定及规章制度，继承发扬艰苦奋斗的优良传统和作风。二、范围时限本次排查整治自2021年10月起，开展为期_个月的集中整治，此后常态化开展。重点排查整治全区各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的（独立核算）事业单位，自20_年_月以来的所有公务接待。三、重点内容1. 是否存在无公函接待的问题；2. 是否存在用一份公函接待多餐或将同一接待对象转嫁到无相关公务活动的单位轮流接待的问题；3. 是否存在利用空白公函、虚假公函等方式搞违规吃喝或套取公款用于其他支出的问题；4. 违反公务接待规定要求的其

3、他问题。四、主要措施（一）开展自查整改。各镇、各部门党委（党组）要认真学习中央八项规定精神及中省市区有关公务接待的规定要求，对排查整治工作认真安排部署，明确负责领导和工作人员，扎实开展排查整改工作。要据实对本镇、本部门、本单位20_年以来“吃公函”问题开展排查，及时建立自查自纠问题清单和整改台账，采取完善资料、退缴资金等方式及时整改到位，问题排查于_月底前完成，全面整改于_月_日前完成。（二）强化监督检查。各镇纪委、各派驻纪检监察组要对监督范围内的所有单位进行全覆盖监督检查，通过查看接待单位和被接待单位接待凭证、调取票据资料、谈话了解等方式，逐单位建立问题清单台账，并对各单位自查整改情况进行督

4、查，确保排查整治工作全面有效。区纪委监委做好牵头抓总，委机关各室部要按照联系包抓镇和部门，积极督促和配合各镇纪委、各派驻纪检监察组开展监督检查，确保集中整治工作有力有序开展。监督检查工作于_月底前完成。同时，区纪委监委将适时安排专人，对监督检查、问题排查和整改情况进行抽查，核实公函接待的真实性、合理性，确保整改效果。（三）严肃执纪问责。各级纪检监察组织要精准运用监督执纪“四种形态”，对问题较轻、主动整改的，给予批评教育；对问题严重、不查不改甚至弄虚作假、蒙混过关的从严追责问责，确保工作不走过场、扎实有效。对排查清理后，仍超标接待拆分报、不吃本级吃下级、虚构凭证违规吃的从重处理，实行责任倒查、一

5、案双查。区纪委监委将加大通报曝光力度，对典型案例，适时进行通报曝光，形成有力震慑。（四）推动完善制度。通过各单位自查整改和纪检监察建议、召开民主生活会等方式，督促把查处问题同以案促改、以案促治结合起来，按照边查边改、即查即改、立行立改的要求，进一步加强内部管理，完善制度规定，堵塞监管漏洞。区财政、审计部门要履行职责，加强财税监督和审计监督，健全完善公务接待中公函、财务管理等制度机制，加快完善统一印制标准公函、及时公开用餐数据等制度规定，堵塞虚开、补开、乱开漏洞，完善制度工作_月底前要有明显的成效。五、工作要求（一）提高政治站位。各镇、各部门党委（党组）要深入贯彻落实习近平总书记关于“牢固树立过

6、紧日子思想”和违规吃喝出现新变种等问题的重要指示批示精神，深刻认识违规“吃公函”问题的危害性和严重性。全区各级党组织和党员领导干部要将排查整治作为管党治党的有力抓手，严格执行“公函接待”制度，带头使用标准公函，严防违规违纪问题发生。（二）夯实各级责任。各镇、各部门党委（党组）是排查整治的责任主体，主要负责同志要认真履行第一责任人责任，对排查整治工作负全面领导责任。区财政局、区审计局要加强业务培训和指导，督促指导各镇、各部门按要求开展自查整改。全区各级纪检监察组织要认真履行监督责任和协助职责，督促把握时间节点、扎实排查整改。区纪委监委建立由主要负责同志牵头抓总、分管副书记和常委具体负责、各室（部

7、）按各自职责，负责日常工作和监督推进，各镇纪委、各派驻纪检监察组督促落实，区委巡察办巡察监督的工作机制，确保排查整治工作深入有效开展。（三）注重工作总结。各镇、各部门党委（党组）和各级纪检监察组织要注重探索创新管用的做法，总结整治工作中的经验，积极宣传报道，推动全区排查整治工作落地见效。各单位按照排查整治工作任务时限安排节点，按时报送问题排查、问题整改、监督检查和案件查处及制度建设情况，_月底前报送排查整治工作报告，由区纪委监委统一汇总后报市纪委监委。开展公务接待中“吃公函”问题专项整治心得体会“吃公函”是当前“四风”隐形变异的新形式，它将违规吃喝费用隐蔽处理，以看似合规形式掩盖违规问题，需引

8、起高度惕。为深入落实中央八项规定精神，实现以小切口着力整治违规公款吃喝问题，XX县民政局党组高度重视，立即安排部署，扎实开展自查，多项举措抓实抓好公务接待中“吃公函”问题专项整治。强化领导，统筹安排部署。迅速召开全体千部职工大会，组织学习了关于“吃公函”相关文件及中省市党政机关国内公务接待有关规定，并明确整治工作要求;同时，成立以局长为组长，分管机关的副局长为副组长，由办公室头，财务室配合，对照相关制度规定，对2019年以来公务接待开展全面排查清理，建立公务接待台账。深入剖析，全面自查自纠。通过排查，2019年以来共接待248人次，对自查中发现的无公函的情况，逐一登记，追踪溯源，有依有据，确保

9、无公函的公务接待能说得清道得明，防止违规公款吃喝，坚决纠治隐形变异“四风”问题。夯实责任，严接待纪律。县民政局将以此次的公务接待中“吃公函”问题专项整治工作为契机，建立健全公务接待中公函、财务管理制度，加强对公务接待费核销的审批和管理，严把公务接待前沿关口，严格执行规定办理公务接待费核销手续，确保民政工作健康有序开展。各级各部门要提高政治站位、切实履职尽责，严格执行党政机关国内公务接待管理规定XX省党政机关国内公务接待政机关国内公务接待管理规定X省党政机关国内公务接待管理办法X市公务接待工作规定等公务接待制度，加强公务接待公函管理，强化监管力度，教育引导党员部认真落实中央八项规定精神，不断巩固

10、拓展作风建设成果。结合实际对2017年以来“吃公函”问题组织开展排查清理，重点排查是否存在无公接待，用一份公函接待多餐或将同一接待对象转嫁到无相关公务活动的单位轮流接待，利用空白公函、虚假公函等方式搞违规吃喝或套取公款用于其他支出等问题，深入开展自查自纠，对排查出的问题，建立问题清单，及时整改到位。各级各部门党组(党委)要认真落实全面从严治党主体责任，“一把手”要认真履行“第一责任人”责任，亲自组织安排本镇办、本部门、本单位“吃公函”问题排查整治，带头执行制度规定、带头推动问题整改，确保专项整治抓出成效。同时，各级纪检监察机关要履行“监督的再监督”职责，坚决纠正整治工作中装样子、走过场等形式主

11、义官僚主义问题。对发现的违规公款吃喝问题，精准运用“四种形态”处置处理。坚持把查处问题同以案促改、以案促治结合起来，推动各级各部门各单位查短板、建机制、补漏洞。要适时通报曝光典型案例，用身边事教育身边人。为深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯隐形变异“四风”问题，近日，XX区纪委监委对全区党政机关事业单位和人民团体自2019年以来“吃公函”问题开展专项排查整治。专项整治重点围绕各镇街、各部门在公务接待中是否存在无公画接待;用一份公函接待多餐;接待单位是否将同一接待对象转嫁到无相关公务活动的单位轮流接待;利用空白公函、公画等方式搞违规吃:利用空白公函、虚假公画等方式套取公款用于其他支出等问题。专项整治要求各单位认真学习领会党政机关国内公务接待管理规定陕西省党政机关国内公务接待管理办法和X区关于进一步明确党政机关国内公务接待有关事项的通知，对照公务接待有关规定，认真开展自查自纠并建立问题清单。各派駐纪检监察组通过比对公内容、行程人员、接待清单，接待单位与被接待单位信息，查看原始凭证等方式，对驻在部门及监督单位自查自纠情况开展监督检査。下一步，区纪委监委将对监督检查中发现的“吃公函”问题线索，精准运用监督执纪“四种形态”，对问题较轻、主动整改的，给予批评教育;对问题严重、不查不改甚至弄虚作假的从严追责问责，对典型案例通报曝光并开展以案促改。