某公司对某政府投资建设项目结算审核总结材料.pdf

1、 第 1 页 共 7 页 造价大数据在竣工结算审核中的运用案例 XX 建设工程造价管理有限责任公司 各造价咨询公司在长期从事工程造价审核中，收集形成了大量的典型工程经济技术指标数据，这些大数据除少量以文本方式存放外，大量以电子数据的方式存放在电脑系统中，使得使用者能更加方便快捷的将这些造价大数据运用于以后承担的竣工结算审核项目中，从而有效提高审核质量和审核效率。下面以我公司最近承担的某地块保障性住房项目竣工结算审核为例，介绍如何借助我公司大数据优势，辅助开展竣工结算审核。1.1.项目基本信息项目基本信息 建设规模：建筑面积 21.2335 万，包括公共租赁住房、物管用房、商业用房、地下室，以及

2、场内道路、广场、地下管线、绿地、围墙、大门等。项目组成：保障性住房工程、基坑支护与土石方工程、民用燃气安装工程、商用燃气工程、有线电视工程、电信安装工程、施工用电、施工用水水表工程、商业水表工程。2.2.我公司造价大数据我公司造价大数据 造价大数据是指在结算审核工作中运用的政策性文件，以及各种经验和类似项目的技术经济指标数据集合。主要包括政策性文件大数据、典型项目经济技术指标大数据、审核宜错事项大数据，以及用于包含造价咨询成果三级复核在内的业务管理系统（OA）。2.1 2.1 政策文件大数据政策文件大数据 结算审核是政策性很强的工作，除要严格执行合同约定外，还要正确判断审核事件是否合规合法，就

3、必须首先掌握适用的法律法规和政策性文件。我们的政策性文件大数据收集了从2006 年以来的各类政策性文件，分类为：法律法规、省市和各区县审核局发布的结算审核规定、建设项目管理文件规定、招标投标管理文件规定、造价管理文件规定、标准图集、设计标准和规范、施工验收规范和技术标准等各类资料库。数据量为 7.16G，采用 EXCEL 文件对数据库文档建立查询目录和阅读链接，能方便快捷的查询。2.2 2.2 典型项目经济技术指标大数据典型项目经济技术指标大数据 我公司从 2018 年就开始使用四川华通指标云 V2.6 系统，系统采用典型工程法构建各类建设项目的技术经济指标库，目前库内已有近期完成的超过 50

4、 个典型项目的经济技术指标数据。选定类似典型项目后，可以在项目层级和单项工程层级这两个层级上，查看项目的工程经济指标、主要工程量指标。第 2 页 共 7 页 图 1 工程经济指标 图 2 主要工程量指标 2.3 2.3 结算审核宜错事项大数据结算审核宜错事项大数据 在四川华通指标云 V2.6 中内置了检查数据，用于对造价中工程量、综合单价、定额人工费系数、安文费、规费、项目特征等处理时容易出错的事项进行分析，降低这些错误的产生。第 3 页 共 7 页 图 3 易错事项自检内容 2.4 2.4 业务信息管理系统业务信息管理系统 为适应现代工程造价咨询业务的特点和管理需求，我公司建立了业务信息管理

5、系统，构建了从工程登记、任务指派、任务办理、过程监控、进度控制、造价业务质量三级复核、统计报表、资料归档、协同办公等一整套造价管理功能。图 4 复核审批意见监控 3.3.运用造价大数据进行竣工结算审核的工作思路运用造价大数据进行竣工结算审核的工作思路 我公司在结算审核时均采用全面审核法，即对被审核项目的建设程序、工程量、价格、费用等进行全面复盘和复算。在以下五方面运用大数据：一是在过程中主要通过政策文件大数据，查找适用于本项目的各项文件，并与项目资料进行比对，从而检验建设过程是否执行了相关规定。二是在初稿完成后，要在典型项目经济技术指标库中选取与本项目类似的典型项目，对比其经济指标和工程量指标

6、是否有异常。对指标偏离较大事项，作为疑点，进一步分析其是否 第 4 页 共 7 页 存在问题。三是项目整体指标无误后，进一步分析对比项目内各单项工程的造价指标和工程量指标，查找不同单项工程中的指标数据是否有差异，这些差异是否在合理的量化差异范围内，对有疑点的事项，进行复查和复核。四是公司的三级复核人员运用造价大数据对项目进行复查，重点检查易错事项是否已正确处理，经济技术指标有无异常。五是项目经核对和委托人复查验收，形成最终成果后进行数据资料的整理，形成满足数据库要求的典型项目数据，供今后类似项目审核时参考使用，从而完善动态的造价大数据。4.4.本项目审核的大数据运用过程本项目审核的大数据运用过

7、程 在本项目审核过程中按照上述思路，具体运用大数据的过程如下。4.1 4.1 送审项目经济技术指标分析送审项目经济技术指标分析 本项目送审资料的计价文件为土建与安装分开，因此分别进行经济技术指标分析。首先分析经济指标。图 5 土建工程造价指标 分析本项目的各项经济指标与库内的其他住宅项目比较，发现本项目的定额人工费比例偏高。然后分析工程量指标。第 5 页 共 7 页 图 6 土建工程的工程量指标 比较库内的其他住宅项目，地下室底板的措施钢筋发现异常。4.2 4.2 提出本项目审核重点提出本项目审核重点 通过对送审项目的全部经济技术指标对比，并结合其他类似项目造价指标进行初步分析后，提出本项目在

8、全面审核基础上审核重点如下：1.审核送审资料的完整性、真实性、符合性 审核项目立项批复、概算评审、控制价评审、招标过程资料是否完整；审核所有变更是否有资料支撑，变更是否合理，是否经业主批准实施；对报送设计类、措施类、签证类经济变更进行资料完整性审核。2.审核计价原则是否正确 工程量超过15%的部分进行重新组价下浮，审核重新组价使用的定额及相应的调整系数是否合理；安全文明施工费的计取基数是否正确。3.审核工程量是否准确 工程量计算规则需按合同约定的工程量计量规则执行；工程量的计算按照施工图、设计变更等技术经济资料并结合现场踏勘记录进行；审核竣工文件与变更、签证是否存在重复计算。4.审核项目单价及

9、总价 审核新组价各楼栋是否一致；审核变更等新增项目的单价是否按合同约定的原则确定；审核各单项工程的合价有无计算错误；审核下浮费用有无错误或重复计算。5.审核投标清单项的定额人工费 安全文明施工费及规费的计算基数是分部分项和单价措施项的定额人工费合计，审核投标清单项的定额人工费是否有不符合定额的说明及计算规则要求。6.现场踏勘及审核措施项目 踏勘项目已完工程是否按图施工；核实现场柴油发电机的临时用电情况；核实红线范围内的场地硬化措施。4.3 4.3 借助典型项目技术经济指标数据库分析指标差异原因借助典型项目技术经济指标数据库分析指标差异原因 初稿完成后，对项目各单项工程的经济技术指标再次进行对比

10、，发现异常时，分析原因。第 6 页 共 7 页 图7 项目经济技术指标对比表 表中发现 4#楼和 9#楼的外墙装饰与建筑面积之比（墙地比）偏高，分析得到原因是这两栋楼房屋顶有大量混凝土花架，且 9#楼屋顶有两个采光井，从而导致指标偏高。其余指标正常。4.4 4.4 运用公司运用公司 OAOA 系统进行三级复核系统进行三级复核 审核成果初稿完成后，由项目录入公司 OA 系统进行三级复核。各级复核提出的问题，由项目组对照检查修改，并经复核人员确认后，提交下一级复核，最终形成成果文件。图 8 本项目存档的三级复核记录 5.5.结算审核成效结算审核成效 通过本项目的结算审核，主要取得了以下三方面成效。

11、5.1 5.1 核实投资成效核实投资成效 第 7 页 共 7 页 该项目的结算审核是在建设单位已委托咨询单位进行结算审核后的复审，总包工程送审结算金额为 50781.35 万元，经审核核定后确认结算金额为 49750.40 万元,审核净核减金额为1030.95 万元，审减率为 2.03%。5.2 5.2 提升管理成效提升管理成效 审核除发现多计工程款应予以调整外，还提出了如下建议：1.现场踏勘发现个别楼栋的阳台天棚未按设计要求做抹灰。建议建设单位在今后的工程建设活动中应加强管理，强化工程建设及管理参与单位的履职履责意识，确保工程质量和使用功能。2.按钢筋施工专项方案计算的地下室底板支撑钢筋耗量较高，施工过程中却没有形成支撑钢筋按方案实施的影像资料。建议建设单位在今后的工程建设活动中要求过控单位加强管理，在过程中对涉及造价的重要措施是否按批准方案施工保存影像资料，以便后期审核验证。5.3 5.3 资料积累成效资料积累成效 本项目审核完成后，对成果资料进行了模型处理，除将全套成果资料纳入 OA 系统建档保存外，还将项目纳入公司典型项目造价指标库并留存，通过大数据审核技术将问题规则化，对有共性、普遍性、倾向性的问题可以很容易地应用到每个行业部门，从而及时掌握问题的发展趋势并进行预警，充分发挥审核的预防功能。